Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 29.04.2026 № 29-П: разъяснен порядок исчисления срока давности при пересмотре решений антимонопольных органов по новым (вновь открывшимся) обстоятельствам

Конституционным Судом Российской Федерации принято Постановление от 29.04.2026 № 29-П по делу о проверке конституционности части 2 статьи 4.1.2 , части 6 статьи 4.5, пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также статьи 41.1 , частей 1 и 11 статьи 51.2 Федерального закона «О защите конкуренции» в связи с жалобой общества с ограниченной ответственностью «Стратегия».

Конституционный Суд Российской Федерации признал часть 6 статьи 4.5, пункт 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ и части 1 и 11 статьи 51.2 ФЗ «О защите конкуренции» не  соответствующими Конституции Российской Федерации в той мере, в какой они в решениях по конкретному делу, – в силу присущей им неопределенности не исключают противоречивого применения правил исчисления срока давности привлечения к административной ответственности за нарушение антимонопольного законодательства при пересмотре по новым и (или) вновь открывшимся обстоятельствам решения комиссии антимонопольного органа, послужившего поводом к возбуждению дела об административном правонарушении, а также произвольного прекращения производства по делу об административном правонарушении в случае указанного пересмотра, если его результатом является подтверждение первоначального решения комиссии.

Конституционный Суд Российской Федерации обязал законодателя внести в правовое регулирование необходимые изменения и подчеркнул, что до внесения соответствующих изменений предполагается, что:

- срок давности привлечения к административной ответственности при пересмотре решения комиссии антимонопольного органа по новым и (или) вновь открывшимся обстоятельствам исчисляется со дня вступления в силу первоначального решения комиссии антимонопольного органа о нарушении антимонопольного законодательства,  послужившего поводом к возбуждению дела об административном правонарушении, если результатом указанного пересмотра является подтверждение установленного таким решением комиссии того же самого нарушения действиями (бездействием) одного и того же лица;  

- при пересмотре комиссией антимонопольного органа по новым и (или) вновь открывшимся обстоятельствам решения по делу о нарушении антимонопольного законодательства, послужившего поводом к возбуждению дела об административном правонарушении, производство по делу об административном правонарушении не подлежит прекращению, за исключением случая, когда по итогам указанного пересмотра комиссия придет к выводу об отсутствии ранее установленного нарушения антимонопольного законодательства в действиях (бездействии) соответствующего лица;  при этом постановление о привлечении к административной ответственности не выносится до вступления в силу решения комиссии, принятого по итогам указанного пересмотра.

С полным текстом Постановления можно ознакомиться на официальном сайте Конституционного Суда Российской Федерации – https://www.ksrf.ru/doc/KSRFDecision905866.pdf

Опубликовано: 30.04.2026 09:08 Обновлено: 30.04.2026 09:08