Отчет за 2006 год

Основная деятельность Арбитражного суда Республики Хакасия в 2006 года была направлена на дальнейшее повышение качества и доступности правосудия, своевременность рассмотрения дел и исполнимость судебных решений.

Число поступивших исков и заявлений в 2006 году по сравнению с прошлым отчетным периодом уменьшилось на 23,3% или на 1428 и составило 4689 исков и заявлений (в 2005 г. - 6117), из них:

• по экономическим спорам, возникающим из гражданских правоотношений - поступило 1763 (37,6% от общего числа поступивших исков и заявлений), что на 18 или 1,0% меньше, чем в прошлом отчетном периоде, из них наибольший удельный вес (50,5%) составляют иски по спорам о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по договорам - 891 иск,
• по экономическим спорам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений - 2769 (или 59,1% от общего числа поступивших исков и заявлений), что на 1400 или на 33,6% меньше, чем в прошлом отчетном периоде, из них наибольший удельный вес (44,7%) составляют иски по спорам, связанным с применением налогового законодательства - 1237 исков,
• заявлений о несостоятельности(банкротстве) - 114 (или 2,4% от общего числа поступивших исков и заявлений), что на 20 или на 14,9% меньше, чем в прошлом отчетном периоде.
• менее 1% из числа поступивших заявлений приходится на заявления об установлении фактов, имеющих юридическое значение (поступило 33 заявления) и на заявления о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов (поступило 6 заявлений).

Снижение числа поступивших исков и заявлений, произошло за счет значительного сокращения поступления исков от налоговых органов о взыскании обязательных платежей и санкций в связи с реализацией налоговыми органами предоставленного им права взыскивать недоимку, штрафы и пени во внесудебном порядке. Снизилось и поступление заявлений о взыскании обязательных платежей и санкций от уполномоченных органов внебюджетных фондов РФ, причиной также является реализация территориальными органами Пенсионного фонда РФ полномочий по взысканию сумм с плательщиков страховых взносов во внесудебном порядке.

В 2006 году по основаниям, предусмотренным АПК РФ, возвращено 5,5% заявлений (всего 258). Это больше, чем в прошлом отчетном периоде и больше среднего показателя по системе арбитражных судов (4,9%).

Несмотря на увеличившееся число возвращенных исков и заявлений, арбитражный суд достойно обеспечил доступность правосудия. Так, 707 поступивших исков и заявлений (15,1%) в соответствии со статьей 128 АПК РФ оставлялись без движения, из них 117 (16,6%) затем были возвращены поскольку заявителями в установленный судом срок не были устранены обстоятельства, послужившие основаниями для оставления без движения.

Основными причинами возвращения заявлений явились основания, предусмотренные п. 1 ч. 1 ст. 129 АПК РФ (неподсудность дела данному арбитражному суду, по этой причине возвращено 110 заявлений) и п. 4 ч. 1 ст. 129 АПК РФ (не устранены обстоятельства, послужившие основаниями для оставления искового заявления без движения в установленный судом срок, по этой причине возвращено 109 заявлений).

Из 4689 поступивших исков и заявлений по 3075 (65,6%) заявителями являлись органы, освобожденные от уплаты государственной пошлины в соответствии с действующим законодательством.

По 25,5% заявлениям государственная пошлина была уплачена при подаче заявления.

8,9% заявлений поступило в арбитражный суд с ходатайствами о предоставлении отсрочки(рассрочки) уплаты госпошлины. В подавляющем большинстве такие ходатайства удовлетворяются и заявления принимаются к производству.

Количество рассмотренных дел в первой инстанции уменьшилось в отчетном периоде на 15,9% и составило 4772 дела против 5674 дел в прошлом отчетном периоде. В числе 4772 разрешенных дел:

• споры, возникающие из гражданских правоотношений, составляют 1606 дел (или 33,7% от общего числа рассмотренных дел), что на 160 дел или на 9,1% меньше, чем в прошлом отчетном периоде, из них наибольший удельный вес составляют споры о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по договорам - рассмотрено 833 дела,
• споры, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, составляют 2937 дел (или 61,6% от числа рассмотренных дел), что на 872 дела или на 22,9% меньше, чем в прошлом отчетном периоде, из них наибольший удельный вес составляют споры, связанные с применением налогового законодательства - рассмотрено 1536 дел,
• дела о несостоятельности (банкротстве) - 191 дело (или 4,0% от общего числа рассмотренных дел), что на 129 дел или в 3,1 раза больше, чем в прошлом отчетном периоде, среди должников, признанных банкротами в 2006 году:
  • 8 должников - муниципальные унитарные предприятия,
  • 2 должника - граждане-предприниматели,
  • 1 должник - государственное унитарное,
  • остальные должники - ОАО или ООО,
• дела об установлении юридических фактов - 32 дела (или 0,7% от числа рассмотренных дел), столько же дел было рассмотрено в прошлом отчетном периоде,
• дела об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов - 6 дел (или 0,1% от числа рассмотренных дел), что на 1 дело или на 20,0% больше, чем в прошлом отчетном периоде.

Каждое четвертое дело (26,9% от числа рассмотренных дел) завершено прекращением производства. При этом, 963 дела или 75,1% из числа прекращенных, были прекращены в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 150 АПК РФ - истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом. Как правило, это дела по заявлениям контролирующих органов о взыскании недоимок и санкций по обязательным платежам, когда после предъявления заявлений в арбитражный суд ответчики уплачивают суммы причитающихся с них платежей, что влечет отказ контролирующих органов от рассмотрения их заявлений по существу.

По 2,8% дел производство прекращено с заключением мирового соглашения (в 2005 году по системе арбитражных судов этот показатель составлял 1,7%). Почти все мировые соглашения (их 133) заключены по спорам, возникающим из гражданских правоотношений.

В соответствии с нормами АПК РФ в порядке упрощенного производства рассмотрено 55 дел или 1,2% от общего числа рассмотренных дел. Это меньше, чем по суду в прошлом отчетном периоде, когда в порядке упрощенного производства было рассмотрено 5,7% дел и меньше, чем в среднем по системе арбитражных судов в 2005 г. (12,8%).

В 2 раза больше, чем в прошлом отчетном периоде рассмотрено дел с участием прокурора, в 2006 году рассмотрено 75 дел, в целом по системе с участием прокурора в 2005 году рассмотрено 0,6% дел.

С участием арбитражных заседателей, как и в прошлом отчетном периоде, рассмотрено всего 2 дела (0,04%). А по системе арбитражных судов количество дел с участием арбитражных заседателей возрастает. Так, если в целом по системе в 2004 г. арбитражные заседатели принимали участие в 870 делах (0,07%), то в 2005 г. - в 1115 делах (0,08%).

В 2006 г. рассмотрено 299 заявлений о применении обеспечительных мер (306 в прошлом отчетном периоде), из них 289 - заявления по обеспечению иска, 6 - заявления о предварительных обеспечительных мерах, 4 - заявления по обеспечению исполнения решения. Из 299 рассмотренных заявлений обеспечительные меры приняты по 138 (46,2%), из них: в 60 случаях обеспечительные меры приняты в виде приостановления действия оспариваемого судебного акта (ст. 199 АПК РФ), в 39 случаях в виде запрещения ответчику совершать определенные действия, касающиеся предмета спора (п. 2 ч. 1 ст. 91 АПК РФ), в 32 случаях в виде наложения ареста на денежные средства или иное имущество (п. 1 ч. 1 ст. 91 АПК РФ). Приняты также обеспечительные меры в виде приостановления взыскания по оспариваемому истцом исполнительному или иному документу (п. 5 ч. 1 ст. 91 АПК РФ - по 3 делам), в виде передачи спорного имущества на хранение (п. 4 ч. 1 ст. 91 АПК РФ - по 2 делам), в виде возложения обязанности совершить определенные действия - (п. 3 ч. 1 ст. 91 АПК РФ - по 1 делу), в виде приостановления реализации имущества в случае предъявления иска об освобождении имущества от ареста (п. 6 ч. 1 ст. 91 АПК РФ - по 1 делу).

Соблюдение процессуальных сроков является важным показателем эффективности деятельности арбитражных судов.

Согласно статистическим данным в отчетном периоде существенно повысилась оперативность рассмотрения дел. Ранее, по итогам 2005 года мы уже отмечали в целом по суду значительное сокращение нарушений сроков рассмотрения дел. Так, если в 2004 году в первой инстанции с нарушениям срока было рассмотрено 9,9% дел, то в 2005 году - 3,2%. В 2006 году с нарушением установленных АПК РФ сроков в первой инстанции разрешено 45 дел или 0,9%, что значительно меньше, чем в предыдущие годы. В апелляционной инстанции - 4 дела или 1,1% дел, в 2005 году нарушение срока рассмотрения составляло 5,6%.

В целом по системе арбитражных судов в 2005 году: в первой инстанции рассмотрено с нарушением срока - 3,6% дел, в апелляционной инстанции - 8,6%.

Таким образом, оперативность рассмотрения дел в нашем суде выше, чем в среднем по всей системе арбитражных судов.

Нарушение срока рассылки допущено только в I инстанции по 2 делам, что составляет 0,04% от числа рассмотренных дел. В апелляционной инстанции нарушений срока рассмотрения нет. В целом по системе арбитражных судов в 2005 г. процент нарушений срока рассылки в I инстанции составляет 1,4% и в апелляционной инстанции - 2,4%.

Таким образом, по рассылке судебных актов показатели суда также лучше, чем в среднем по системе арбитражных судов РФ.

Качество судебных актов:

• в апелляционной инстанции Арбитражного суда Республики Хакасия (Третий арбитражный апелляционный суд еще не был образован) рассмотрено 370 судебных актов, отменены(изменены) судебные акты по 64 делам, что составляет 1,3% от числа дел, рассмотренных в I инстанции (в прошлом отчетном периоде процент отмен - 1,1%), 17,6% апелляционных жалоб были признаны обоснованными. В среднем по системе арбитражных судов в 2005 году процент отмен составил 1,7% от числа рассмотренных дел в I инстанции, 23,0% жалоб признаны обоснованными.

Таким образом, процент отмен в апелляционной инстанции немного выше, чем в прошлом отчетном периоде, но ниже, чем в среднем по системе арбитражных судов в 2005 году.

О высоком качестве судебных актов Арбитражного суда Республики Хакасия говорит тот факт, что процент отмен по суду в апелляционной инстанции в 2006 году один из самых низких за последние 12 лет:

• в кассационной инстанции (Федеральный суд Восточно-Сибирского округа, г.Иркутск) проверены судебные акты по 406 делам, отменены (изменены) судебные акты по 94 делам, что составляет 2,0% от числа рассмотренных в I инстанции дел (в прошлом отчетном периоде процент отмен составил 1,8%). 23,2% кассационных жалоб признаны обоснованными. В среднем по системе арбитражных судов в 2005 г. процент отмен составил 1,4% от числа рассмотренных дел в I инстанции. Доля обоснованных кассационных жалоб составила 24,7%.

Таким образом, в кассационной инстанции процент отмен выше средних показателей по ВС-округу и РФ.

Процент отмен в кассационной инстанции за последние 12 лет:

• в надзорном порядке отмен или изменений судебных актов Арбитражного суда Республики Хакасия нет (на протяжении последних шести лет отмен в надзорном порядке не было).

Таким образом, двумя судебными инстанциями (апелляционной и кассационной) отменено (изменено) 3,3% судебных актов (в среднем по системе арбитражных судов в 2005 г. - 3,1%, по ВС-округу - 2,8%).

Средняя судебная нагрузка по рассмотрению дел и заявлений в 2006 г. по сравнению с прошлым отчетным периодом уменьшилась на 11,3% и составила 30,5 дел в месяц, в прошлом году - 34,4 дела в месяц. Средняя нагрузка в целом по системе арбитражных судов в 2005 году - 64 дела в месяц.

Основные статистические данные о результатах деятельности Арбитражного суда Республики Хакасия в 2006 году

Опубликовано: 22.01.2013 14:34 Обновлено: 22.01.2013 14:34