Отчет за I полугодие 2006 года
Основная деятельность Арбитражного суда Республики Хакасия в I полугодии 2006 года была направлена на дальнейшее повышение качества и доступности правосудия, своевременность рассмотрения дел и исполнимость судебных решений.
Сохраняется тенденция увеличения объема выполняемой судом работы. Если рассматривать последние три года, то число поступивших заявлений в Арбитражный суд Республики Хакасия с каждым годом возрастает. Так, в 2003г. поступило заявлений на 9,1% больше, в 2004 г. поступило на 19,0% больше, в 2005 г. поступило на 9,3% больше. Тенденция увеличения числа поступивших заявлений характерна для всей системы арбитражных судов, так в целом по системе: в 2003 г. поступило заявлений на 11,4% больше, в 2004 г. поступило на 40,9% больше, в 2005 г. поступило на 21,4% больше.
Аналогичная ситуация и в I полугодии 2006 г. - на рассмотрение в Арбитражный суд Республики Хакасия поступило 2390 заявлений, что на 12,4% больше, чем в соответствующем периоде прошлого года.
Из числа поступивших в I полугодии 2006 г. заявлений:
- 1558 (или 65,2% от общего числа поступивших заявлений) составляют заявления по спорам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений. Их в I полугодии 2006 г. поступило на 30,1% больше. Наибольший удельный вес из них составляют заявления по спорам, связанным с применением налогового законодательства - поступило 1044 заявления;
- 776 заявлений (32,5% от числа поступивших) - по спорам, возникающим из гражданских правоотношений, это на 12,1% меньше, чем в соответствующем периоде прошлого года. Наибольший удельный вес из них составляют заявления по спорам о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по договорам - 390 заявлений;
- 37 заявлений (1,6% от числа поступивших) - о признании должника банкротами, что на 42,3% больше, чем в соответствующем периоде прошлого года. Увеличение заявлений о несостоятельности(банкротстве) произошло за счет заявлений налоговых органов о признании банкротами отсутствующих должников;
- 13 заявлений (0,5% от числа поступивших) - заявления об установлении юридических фактов, это на 23,5% меньше, чем в соответствующем периоде прошлого года. Сокращение поступления заявлений об установлении юридических фактов происходит по всей системе арбитражных судов, так в 2005г. по сравнению с 2004 г. поступление таких заявлений сократилось почти в два раза.
- Менее 1% из числа поступивших заявлений приходится на заявления о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов - поступило 6 заявлений, это в 2 раза больше, чем в соответствующем периоде прошлого года.
Несмотря на увеличившееся число поступивших заявлений, арбитражный суд обеспечил доступность правосудия. В I полугодии 2006 г. по основаниям, предусмотренным АПК РФ, возвращено 3,3% заявлений (78 заявлений). Это лучше, чем в соответствующем периоде прошлого года и лучше средних показателей по РФ (4,9%) и ВС-округу (3,9%) за 2005 г. Говоря о доступности правосудия, следует отметить, что в результате работы, проводимой в суде, в суде довольно небольшой процент возврата заявлений. Так за последние пять лет процент возвращенных заявлений по суду меньше, чем в среднем по РФ и ВС-округу:
процент возвращенных исков и заявлений от числа рассмотренных дел:
| Год | АС РХ | РФ | ВС-округ |
| 2000 г. | 5,1% | 9,2% | 8,8% |
| 2001 г. | 2,6% | 8,2% | 7,7% |
| 2002 г. | 5,5% | 8,5% | 7,4% |
| 2003 г. | 4,1% | 6,6% | 6,9% |
| 2004 г. | 3,1% | 5,1% | 5,2% |
| 2005 г. | 3,2% | 4,9% | 3,9% |
В подавляющем большинстве случаев основанием к возвращению заявлений послужило неустранение заявителями нарушений, допущенных при оформлении заявлений, несмотря на установленный арбитражным судом срок
Из 2390 поступивших заявлений по 1578 (66,0%) заявлениям заявителями являлись органы, освобожденные от уплаты государственной пошлины в соответствии с действующим законодательством.
По 18,9% заявлениям государственная пошлина была уплачена при подаче заявления.
15,1% заявлений поступило в арбитражный суд с ходатайствами о предоставлении отсрочки(рассрочки) уплаты госпошлины. В подавляющем большинстве такие ходатайства удовлетворяются и заявления принимаются к производству.
Количество рассмотренных дел в первой инстанции увеличилось в отчетном периоде на 25,5% и составило 2772 дела против 2208 дел в соответствующем периоде прошлого года. Увеличение числа рассмотренных дел происходит уже несколько лет и по всем арбитражным судам. Так, если посмотреть по всей системе арбитражных судов за последние три года, то в 2003г. рассмотрено дел на 24,7% больше, в 2004 г. на 39,8% больше, в 2005г. на 20,7% больше.
В числе 2772 разрешенных дел:
- 1930 дел (69,6% от числа рассмотренных дел) - дела по спорам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений. В текущем отчетном периоде таких дел рассмотрено на 52,2% больше, чем в соответствующем периоде прошлого года.
Увеличение числа таких дел наблюдается в целом по всей системе арбитражных судов, так в 2005г. по всей системе судов поступило таких заявлений на 31,3% больше, чем в 2004 г. Из 1930 поступивших заявлений наибольший удельный вес (или 69,8%) составляют споры, связанные с применением налогового законодательства - в I полугодии 2006 г. рассмотрено 1348 таких дел. Из 1348 дел по спорам, связанным с применением налогового законодательства 93,3% составляют дела по спорам о взыскании недоимок и санкций по налогам;
- 711 дел (25,7% от числа рассмотренных дел) - дела по спорам, возникающим из гражданских правоотношений. В текущем отчетном периоде число таких дел сократилось на 20,2%. В целом по всей системе арбитражных судов таких споров поступило больше, но увеличение незначительное - в 2005 г. поступило на 0,3% больше, чем в 2004 г. Больше половины дел (или 57,8%) составляют дела о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по договорам и внедоговорным обязательствам;
- 113 дел (4,1% от числа рассмотренных дел) - дела о признании должника банкротом, в текущем полугодии таких дел рассмотрено в 4,4 раза больше, чем в соответствующем периоде прошлого года. По всей системе арбитражных судов заявлений о несостоятельности(банкротстве) поступило меньше - в 2005 г. на 6,5% меньше, чем в 2004 г. В текущем полугодии по 17 должникам введено наблюдение, по 24 делам должник признан банкротом и открыто конкурсное производство, в рамках дел о банкротстве рассмотрено 177 заявлений и жалоб;
- рассмотрено также 12 дел (0,4% от числа рассмотренных дел) об установлении юридических фактов, в текущем полугодии таких дел рассмотрено на 42,9% меньше, чем в соответствующем периоде прошлого года и 6 дел (0,2% от числа рассмотренных дел) о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решений третейского суда, в текущем отчетном периоде таких дел рассмотрено в 3 раза больше.
Каждое третье дело (30,5% от числа рассмотренных дел) завершено прекращением производства. При этом, 74,7% дел из числа прекращенных (632 дела из 846) являются делами по спорам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений. Как правило, это дела по заявлениям контролирующих органов о взыскании недоимок и санкций по обязательным платежам, когда после предъявления заявлений в арбитражный суд ответчики уплачивают суммы причитающихся с них платежей, что влечет отказ контролирующих органов от рассмотрения их заявлений по существу.
По 7,3% прекращенных дел заключены мировые соглашения (в 2005 г. по системе арбитражных судов этот показатель составлял 7,9%). Все мировые соглашения (их 62) заключены по спорам, возникающим из гражданских правоотношений.
В соответствии с нормами АПК РФ в порядке упрощенного производства рассмотрено 46 дел или 1,7% от общего числа рассмотренных дел. Это меньше, чем по суду в соответствующем периоде прошлого года, когда в порядке упрощенного производства было рассмотрено 6,3% дел и меньше, чем в среднем по системе арбитражных судов в 2005 г.(12,8%).
В 7 раз больше дел рассмотрено с участием прокурора, всего рассмотрено 43 дела, в целом по системе арбитражных судов также отмечается рост дел с участием прокурора, в 2005 г. в целом по системе с участием прокурора рассмотрено на 51,1% больше, чем в 2004 г.
2 дела в отчетном периоде рассмотрено с участием арбитражных заседателей, в соответствующем периоде прошлого года было рассмотрено только 1 дело. А по системе арбитражных судов количество дел с участием арбитражных заседателей возрастает. Так, если в целом по системе в 2004 г. арбитражные заседатели принимали участие в 870 делах, то в 2005 г. - в 1115 делах.
В I полугодии 2006 г. рассмотрено 135 заявлений о применении обеспечительных мер (148 в соответствующем периоде прошлого года), из них 130 - заявления по обеспечению иска, 4 - заявления о предварительных обеспечительных мерах, 1 - заявление по обеспечению исполнения решения. Из 135 рассмотренных заявлений обеспечительные меры приняты по 57 (42,2%).
В основном это меры, связанные с приостановлением действия оспариваемого акта - 56,1% от общего числа принятых обеспечительных мер, и меры, связанные с наложением ареста на денежные средства или иное имущество, принадлежащее ответчику - 19,3%.
Соблюдение процессуальных сроков является важным показателем эффективности деятельности арбитражных судов.
По итогам 2005 года мы уже отмечали значительное сокращение нарушений сроков рассмотрения дел. Если в I полугодии 2005 с нарушением срока рассмотрено 7,9% дел, то по итогам 2005г. процент дел, рассмотренных с нарушением срока составляет 3,2%.
Согласно статистическим данным в отчетном периоде существенно повысилась оперативность рассмотрения дел. С нарушением установленных АПК РФ сроков в первой инстанции разрешено 29 дел или 1,1% дел, это значительно меньше, чем в соответствующем периоде прошлого года (7,9%). В апелляционной инстанции - 2 дела или 1,2% дел, в соответствующем периоде прошлого года нарушение срока рассмотрения составляло 10,0%. В целом по системе арбитражных судов в 2005г. в I инстанции рассмотрено с нарушением срока - 3,6% дел, в апелляционной инстанции - 8,6%. Таким образом, оперативность рассмотрения дел в нашем суде выше, чем в среднем по всей системе арбитражных судов.
Нарушение срока рассылки допущено только в I инстанции по 1 делу, что составляет 0,04% от числа рассмотренных дел. В апелляционной инстанции нарушений срока рассмотрения нет. В целом по системе арбитражных судов в 2005г. процент нарушений срока рассылки в I инстанции составляет 1,4% и в апелляционной инстанции - 2,4%. Таким образом, по рассылке судебных актов показатели суда также лучше, чем в среднем по системе арбитражных судов.
В отчетной период качество судебной деятельности Арбитражного суда Республики Хакасия существенно повысилось. Об этом свидетельствуют следующие статистические данные:
- в апелляционной инстанции Арбитражного суда Республики Хакасия (Третий арбитражный апелляционный суд еще не образован) рассмотрено 167 судебных актов, отменены(изменены) судебные акты по 26 делам, что составляет 0,9% от числа дел, рассмотренных в I инстанции (в соответствующем периоде прошлого года процент отмен - 1,4%). 15,6% апелляционных жалоб были признаны обоснованными. В среднем по системе арбитражных судов в 2005г. процент отмен составил 1,7% от числа рассмотренных дел в I инстанции, 23,0% жалоб признаны обоснованными.
О высоком качестве судебных актов Арбитражного суда Республики Хакасия говорит тот факт, что процент отмен по суду в апелляционной инстанции в текущем отчетном периоде самый низкий за последнее десятилетие по суду, РФ и ВС-округу:
| Год | АС РХ % отмен к числу рассмотренных дел |
ВСО % отмен к числу рассмотренных дел |
РФ % отмен к числу рассмотренных дел |
| 1995 г. | 2,0 | - | 2,4 |
| 1996 г. | 4,3 | - | 2,6 |
| 1997 г. | 3,5 | 2,2 | 2,6 |
| 1998 г. | 4,1 | 2,4 | 2,4 |
| 1999 г. | 2,2 | 2,2 | 2,4 |
| 2000 г. | 3,0 | 2,4 | 2,5 |
| 2001 г. | 2,4 | 2,2 | 2,6 |
| 2002 г. | 3,5 | 2,2 | 2,7 |
| 2003 г. | 2,3 | 2,2 | 2,5 |
| 2004 г. | 1,6 | 1,8 | 1,9 |
| 2005 г. | 1,1 | 1,5 | 1,7 |
| I пол. 2006 г. | 0,9% | - | - |
- в кассационной инстанции (Федеральный суд Восточно-Сибирского округа, г. Иркутск) проверены судебные акты по 200 делам, отменены(изменены) судебные акты по 40 делам, что составляет 1,4% от числа рассмотренных в I инстанции дел (в соответствующем периоде прошлого года процент отмен - 2,2%). 16,5% кассационных жалоб признаны обоснованными. В среднем по системе арбитражных судов в 2005г. процент отмен составил 1,4% от числа рассмотренных дел в I инстанции. Доля обоснованных кассационных жалоб составила 24,7%.
Процент отмен в кассационной инстанции в текущем отчетном периоде не самый низкий по суду за последнее десятилетие, но самый низкий за последние 5 лет. Это также говорит о высоком качестве судебных актов:
| Год | АС РХ % отмен к числу рассмотренных дел |
ВСО % отмен к числу рассмотренных дел |
РФ % отмен к числу рассмотренных дел |
| 1995 г. | 0,2 | - | 0,2 |
| 1996 г. | 1,2 | - | 1,7 |
| 1997 г. | 1,9 | 1,6 | 1,8 |
| 1998 г. | 1,8 | 1,9 | 1,8 |
| 1999 г. | 1,1 | 2,0 | 1,9 |
| 2000 г. | 1,7 | 2,1 | 2,3 |
| 2001 г. | 1,4 | 2,1 | 2,3 |
| 2002 г. | 2,6 | 1,9 | 2,1 |
| 2003 г. | 2,4 | 2,1 | 2,2 |
| 2004 г. | 2,2 | 1,7 | 1,7 |
| 2005 г. | 1,6 | 1,3 | 1,4 |
| I полугодие 2006 г. | 1,4 | - | - |
- в надзорном порядке отмен или изменений судебных актов Арбитражного суда Республики Хакасия нет (на протяжении последних пяти лет отмен в надзорном порядке не было).
Таким образом, двумя судебными инстанциями (апелляционной и кассационной) отменено (изменено) 2,3% судебных актов (в среднем по системе арбитражных судов в 2005 г. - 3,1%). Это наилучший результат работы Арбитражного суда Республики Хакасия на протяжении последних лет, начиная с 1997г.
Средняя судебная нагрузка по рассмотрению дел и заявлений в I полугодии 2006 г. по сравнению с соответствующим периодом прошлого года увеличилась на 30,8% и составила 34 дела в месяц, в соответствующем периоде прошлого года - 26 дел в месяц. По сравнению со средней нагрузкой в целом по суду за 2005 и 2004 гг., нагрузка в I полугодии 2006 г. не изменилась. Если рассматривать нагрузку в целом по системе арбитражных судов, то в 2005 г. нагрузка выросла и составила 64 дела в месяц (в 2004 г. - 55 дел).
Основные статистические данные о результатах деятельности Арбитражного суда Республики Хакасия за I полугодие 2006 года
| I полугодие. 2005 г. | I полугодие 2006 г. | + - | |
| 1. Поступило заявлений | 2127 | 2390 | +263 (на 12,4%) |
| в т.ч. - по спорам, возникающим из гражданских правоотношений |
883 | -107 (на 12,1%) | |
| - по спорам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений | 1198 | 1558 | +360 (на 30,1%) |
| - по делам о несостоятельности (банкротстве) | 26 | 37 | +11 (на 42,3%) |
| - по делам об установлении юридических фактов | 17 | 13 | - 4 (на 23,5%) |
| - о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда | 3 | 6 | +3 (на 100 %) |
2. Возвращено заявлений/ уд. вес |
101/ 4,7 % | 78/ 3,3 % | -23 (на 22,8%) |
| 3. Рассмотрено дел | 2208 | 2772 | +564 (на 25,5%) |
| в т.ч. - по спорам, возникающим из гражданских правоотношений |
891 | 711 | -180 (на 20,2%) |
| - по спорам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений | 1268 | 1930 | +662 (на 52,2%) |
| - по делам о несостоятельности (банкротстве) | 26 | 113 | +87 (в 4,4 раза больше) |
| - об установлении юридических фактов | 21 | 12 | -9 (42,8%) |
| - о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейского суда | 2 | 6 | +4 (в 3 раза больше) |
4. Оперативность Нарушение сроков рассмотрения дел, всего |
175(7,9%) | 29(1,1%) | -146 (% снизился на 6,8) |
| - судебная коллегия по рассмотрению споров, возникающих из гражданских правоотношений | 68(6,7%) | 19(1,3%) | -49 (% снизился на 5,4) |
| - судебная коллегия по рассмотрению споров, возникающих из административных и иных публичных правоотношений | 107(9,0%) | 10(0,7%) | -97 (% снизился на 8,3) |
| Нарушения сроков рассылки судебных актов, всего | 3(0,1%) | 1(0,04%) | -2 (% снизился на 0,06) |
| - судебная коллегия по рассмотрению споров, возникающих из гражданских правоотношений | 2 (0,2%) | - | -2 (% снизился на 0,2) |
| - судебная коллегия по рассмотрению споров, возникающих из административных и иных публичных правоотношений | 1 (0,1%) | 1(0,1%) | (% не изменился) |
| 5. Качество судебных актов | |||
| По результатам проверки в апелляционной инстанции, всего | Отменено 31 или 1,4% |
Отменено 26 или 0,9 % |
Меньше на 5 отмен, процент отмен снизился на 0,5 |
| - судебная коллегия по рассмотрению споров, возникающих из гражданских правоотношений | 22 или 2,2% | 23 или 1,6% | Больше на 1 отмену, процент отмен снизился на 0,6 |
| - судебная коллегия по рассмотрению споров, возникающих из административных и иных публичных правоотношений | 9 или 0,8% | 3 или 0,2% | Меньше на 6 отмен, процент отмен снизился на 0,6 |
| По результатам проверки в кассационном порядке, всего | 49 или 2,2% | 40 или 1,4% | На 9 отмен меньше, процент отмен снизился на 0,8 |
| 6. Нагрузка судей по варианту ВАС РФ
|
25 дел | 32 дела | Больше на 7 дел |
| - без председателя арбитражного суда | 26 дел | 34 дела | Больше на 8 дел |
| - судебная коллегия по рассмотрению споров, возникающих из гражданских правоотношений (без Ткаченко О.Н.) | 29 дел | 41 дело | Больше на 12 дел |
| - судебная коллегия по рассмотрению споров, возникающих из административных и иных публичных правоотношений (без Коробка И.Н). | 29 дел | 33 дела | Больше на 4 дела |
Опубликовано: 22.01.2013 14:40 Обновлено: 22.01.2013 14:40