Правила жизни Василия Витрянского

О "несостоятельности" закона о банкротстве

Российское законодательство о банкротстве таково, что не помогает кредиторам получать долги, а должникам – восстанавливать платежеспособность. Вместо того чтобы реабилитировать проблемные предприятия, в частности социально значимые, как принято во всем мире, у нас их нередко банкротят, чтобы потом распродать по дешевке. февраль, 2012, "Новые Известия"

Мне даже неизвестно, кто писал первый закон [1995 г.] о банкротстве – в нем была полная эклектика, и даже не из разных законов, а из разных правовых систем. Всего полсотни статей, никакого регулирования. март 2011, "Правосудие для экономики: государственные арбитражные суды России", стр.173

Второй закон 1998 года принес много бед. Но изначально нами — его разработчиками — все было задумано по другому. Одним пакетом шло несколько законопроектов: рассчитанный на всех должников общий закон, а также законы об особенностях банкротства организаций оборонной промышленности и субъектов естественных монополий. Суть концепции состояла в том, что начать банкротить предприятие нужно как можно скорее, но после вхождения в банкротство для каждого вида организаций уже начинались свои особенности. Проект был принят в 3 чтениях […], оставалось только пленарное заседание верхней палаты. Нам сказали, что смысла на него приходить нет, что это простая формальность… Оказалось, нас обманули. На это заседание приехал представитель Правительства […] и заявил, что есть просьба два закона по оборонным предприятиям и естественным монополиям отложить, не принимать, так как есть необходимость их доработать. Все наши дальнейшие попытки реанимировать два оставшиеся законопроекта были неудачны. Эти проекты пропали и в думу уже не вернулись. Это реальная история появления закона о банкротстве 1998 года. Кто-то подстроил так, чтобы ввести этот закон, рассчитанный на торговые организации, абсолютно для всех организаций. март 2011, "Правосудие для экономики: государственные арбитражные суды России", стр.220-221

Применяя закон 1998 года [о банкротстве], мы несколько раз выходили с предложениями к Президенту, Правительству, Госдуме в порядке законодательной инициативы о внесении в этот закон изменений. Мы предложили ввести другие совершенно основания для возбуждения дел для серьезных организаций, ввести особенности для оборонного комплекса и субъектов естественных монополий. […] Но […] вдруг выяснилось, что Минэкономразвития готовит свой проект. Итогом этого стало появление закона о банкротстве 2002 года, в котором не был учтен целый рад наших принципиальных предложений, в том числе по стратегическим организациям и естественным монополиям. Мы были категорически против нового закона, который был явно принят в пользу саморегулирующихся организаций и их финансовых спонсоров, и позволял им создавать бизнес на костях должников. Однако никто нас не слушал. март 2011, "Правосудие для экономики: государственные арбитражные суды России", стр.236

Будь моя воля, я бы ввел мораторий лет на пять на подготовку любых изменений в законодательство о банкротстве и предложил бы сотрудникам Минэкономразвития, которые сегодня штампуют законопроекты о внесении изменений в банкротное законодательство как на конвейере, заняться своим прямым делом — исследованием экономических причин банкротства организаций. И когда мы наконец начнем понимать экономические и социальные последствия тех или иных правовых решений, можно будет подготовить концепцию дальнейшего развития законодательства о банкротстве. март 2012, zakon.ru

О том, какими качествами должны обладать арбитражные судьи

К традиционным качествам, обычно относимым к понятию "профессионализм судьи" (знание законодательства и основных тенденций практики его применения; честность и порядочность; умение быть независимым и формировать решения по судебным делам исходя из своих убеждений; добросовестность, в том числе при изучении конкретных деталей каждого судебного дела, и т.п.), я бы добавил такое качество, как обостренное чувство справедливости. Для меня, как и для любого другого опытного судьи, понятия "законность" и "справедливость" равнозначны. Я убежден, что законное решение суда не может быть несправедливым. август 2011, "Новая адвокатская газета"

Помимо профессионализма (это не обсуждается!), я бы поставил на первое место обычные человеческие качества: доброжелательное отношение к людям, порядочность, скромность и т.п. Дело в том, что, как показывает практика, отрицательные человеческие черты: невоспитанность, злость, завистливость, помноженные на власть, которой обличен судья по отношению к иным участникам процесса, превращают для последних заседание суда в моральную пытку и в целом оказывают колоссальный негативный эффект на авторитет судебной власти. январь 2003, журнал "Коллегия"

Судью высочайшего класса отличает также обостренное чувство справедливости и, в связи с этим, умение принимать решения не только законные и обоснованные, но и справедливые по своей сути. январь 2003, журнал "Коллегия"

О подборе кадров в арбитражные суды

Я бы сказал, что подготовка юристов, приходящих в суд, оставляет желать много лучшего. На моей памяти был период, когда в заседания Госарбитража РСФСР приходили юристы высочайшей квалификации, представлявшие юридические службы министерств и ведомств, а также крупных государственных предприятий и внешнеэкономических объединений. Тогда процесс доставлял всем его участникам большое профессиональное удовлетворение. К сожалению, в настоящее время припомнить что-нибудь подобное этому я не могу. январь 2003, журнал "Коллегия"

Масса факультетов-пустышек, которые выпускают юристов абсолютно неподготовленных, в итоге мы все видим это. […] Мы в судах свой контингент всегда найдем, лучшие юристы к нам придут, это всегда квалифицированные специалисты. Но очень жаль собственников, граждан, которые действительно могут защищать свои права в суде. июль 2008, gazeta.aif.ru

Благодаря введению института помощников судей, мы получили возможность воспитывать кадры внутри системы. Помощники — это сегодня наш самый главный резерв. март 2011, "Правосудие для экономики: государственные арбитражные суды России", стр. 415

О независимости судей

Во второй половине 90-х годов в нашей системе арбитражных судов очень были заметны результаты судебной реформы. Судьи действительно чувствовали себя независимыми, приятно было выступать перед ними, в любом суде были принципиальные судьи, выступавшие с критикой на действия Высшего арбитражного суда, с инициативными предложениями. март 2011, "Правосудие для экономики: государственные арбитражные суды России", стр.149

В 2002 году была проведена контрреформа судебной системы, которая ввела шестилетний срок полномочий председателей судов и их заместителей, а также некий испытательный трехлетний срок для судей с обязанностью переназначаться. На всех этапах переназначения и продления стали участвовать органы исполнительной власти, что явило собой значительное отступление от принципа независимости судей. Мы пошли по неверному пути. март 2011, "Правосудие для экономики: государственные арбитражные суды России", стр.149

Сейчас исполнительная власть активно участвует в подборе судейских кадров в процессе переназначения председателей. Это позволяет ей влиять на профессиональную судьбу любого председателя. Чтобы это изменить, надо вспомнить о том, что судьи должны быть независимыми и выстроить систему всего судоустройства, исходя из этого принципа. март 2011, "Правосудие для экономики: государственные арбитражные суды России", стр.149

Надо вернуться на тот путь, когда все принципиальные вопросы судебной системы, включая кадровые, должны решать сами судьи — непосредственно либо через органы судейского сообщества. Надо отменить все ограничения, которые были введены в 2002 году, и ввести избрание председателей судов самими судьями. март 2011, "Правосудие для экономики: государственные арбитражные суды России", стр.149

Об институте судейского усмотрения

"Судейское усмотрение" — необходимый элемент правоприменительной деятельности суда. Гражданское законодательство активно оперирует оценочными категориями: добросовестность, справедливость, разумный срок и т.п., рассчитывая на то, что при рассмотрении конкретного дела соответствующий вопрос будет решен именно по усмотрению судьи, с учетом конкретных обстоятельств этого дела. Некоторые гражданско-правовые санкции, да и публично-правовые меры воздействия на нарушителей определяются в законе путем установления их минимального и максимального значений, имея в виду, что конкретный размер санкций будет определен по усмотрению судьи сообразно конкретным обстоятельствам дела. апрель 2011, zakon.kz

Об особом мнении судьи

Я с удовлетворением воспринял изменения редакции ст. 20 АПК РФ (от 27 июля 2010 г. № 228-ФЗ), которым снята печать таинственности с особого мнения судьи. Думаю, это правильный шаг в направлении демократизации судопроизводства. Хотя лично для себя не вижу большого смысла в изложении своего собственного мнения в тех случаях, когда я, например, не согласен с постановлением, принимаемым Президиумом ВАС РФ при рассмотрении дел в порядке надзора. Принятию такого постановления предшествует свободное обсуждение всех возникших при рассмотрении дела вопросов. И если я не смог убедить своих коллег (судей высочайшей квалификации) в правильности своей позиции, то, по-видимому, эта позиция не достойна быть официальной (даже в виде особого мнения судьи). Однако требуется время и некоторый опыт применения соответствующих законоположений для того, чтобы осознать истинное значение института особого мнения судьи и оценить его влияние на судебно-арбитражную практику. январь 2012, журнал "Судья".

Автор: Александр Пилипчук
30 января 2013 20:19

Источник: http://pravo.ru/story/view/81951/

Опубликовано: 06.02.2013 12:58 Обновлено: 06.02.2013 12:58