Арбитражным судом уменьшен штраф за непредставление информации в антимонопольный орган
Антимонопольным органом вынесено постановление о привлечении общества к административной ответственности виде штрафа в сумме 300 000 рублей на основании части 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (непредставление сведений (информации) в федеральный антимонопольный орган, его территориальные органы по их требованию).
Не согласившись с указанным постановлением, общество оспорило его в арбитражном суде (дело № А74-1873/2013).
Решением Арбитражного суда Республики Хакасия от 24 июля 2013 года заявление общества с ограниченной ответственностью «Рынок «Северный» удовлетворено в части, признано незаконным и отменено постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия о наложении штрафа по делу об административном правонарушении в части назначения штрафа в размере, превышающем 50 000 рублей. В удовлетворении остальной части требований отказано.
Арбитражный суд пришел к выводу о том, что обществом совершено административное правонарушение, выразившееся в бездействии общества по не направлению необходимой информации и документов по неоднократным запросам антимонопольного органа.
В последнем судебном заседании по делу № А74-1873/2013 ответчик ссылался на отсутствие у него запрашиваемых информации и документов. С учетом изложенных выше обстоятельств арбитражный суд пришел к выводу о том, что в случае отсутствия запрашиваемых документов у лица, которому адресовано требование, он должен сообщить в антимонопольный орган о данном обстоятельстве в срок, установленный в требовании о представлении документов, с обоснованием своей позиции и приложением соответствующих доказательств. Объектом вменяемого обществу правонарушения является установленный порядок управления, поэтому полное отсутствие информации от адресата также следует квалифицировать как неисполнение требования.
Вместе с тем оспариваемое постановление подлежит отмене в части назначения штрафа в размере, превышающем 50 000 рублей, поскольку антимонопольный орган не доказал необходимость наложения на общество суммы штрафа в размере 300 000 рублей, не представил доказательств, опровергающих доводы заявителя о несоразмерности административного наказания, нарушении общих правил назначения наказания, предусмотренных в статье 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неприменении правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 17 января 2013 года № 1-П.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение десяти дней с момента его принятия.
Опубликовано: 01.08.2013 10:58 Обновлено: 01.08.2013 10:58