Арбитражным судом признано законным постановление о приостановлении вывода из эксплуатации котельной

Решением Арбитражного суда Республики Хакасия от 22 ноября 2013 года по делу № А74-4027/2013 (оставленным без изменения постановлением арбитражного суда апелляционной инстанции от 14 февраля 2014 года) отказано в удовлетворении заявления индивидуального предпринимателя Баскова В.В. к администрации муниципального образования город Саяногорск о признании недействительным постановления о приостановлении вывода из эксплуатации источника тепловой энергии.

Заявитель ссылался на то, что оспариваемое постановление незаконно возлагает на него обязанность приостановить вывод из эксплуатации котельной сроком на три года, что не позволяет ему прекратить убыточную предпринимательскую деятельность по производству пара и горячей воды (тепловой энергии).

Арбитражный суд пришел к следующим выводам:

- оспариваемое постановление является законным, не нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской деятельности, поскольку прекращение предпринимателем деятельности по производству тепловой энергии и вывод источника тепловой энергии из эксплуатации приведет к возникновению дефицита тепловой энергии, невозможности теплоснабжения многоквартирных жилых домов.

Положения части 5 статьи 21 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», предусматривающие приостановление вывода из эксплуатации источников тепловой энергии на срок не более чем три года в случае наличия угрозы возникновения дефицита тепловой энергии, направлены на защиту принадлежащего потребителям тепловой энергии права на обеспечение качества (надёжности) теплоснабжения.

Выбор предпринимателем в качестве основного вида экономической деятельности производства пара и горячей воды (тепловой энергии) котельными обязывает его в силу пункта 11 статьи 2 Федерального закона № 190-ФЗ соблюдать требования, предъявляемые законодательством в сфере теплоснабжения к теплоснабжающим организациям.

Кроме того, установленный Правительством Российской Федерации порядок вывода в ремонт или из эксплуатации источников тепловой энергии предусматривает защиту указанных интересов в форме компенсации финансовых убытков;

- выкуп источника тепловой энергии у теплоснабжающей организации, планирующей прекратить его эксплуатацию, является правом, а не обязанностью органа, наделённого полномочиями по организации теплоснабжения на соответствующей территории. Отсутствие возможности продажи источника тепловой энергии не освобождает его владельца от предусмотренной частью 5 статьи 21 Федерального закона № 190-ФЗ обязанности приостановить вывод указанного объекта из эксплуатации по требованию органа местного самоуправления поселения или городского округа;

- довод заявителя о том, что при отсутствии утверждённой в установленном порядке схемы теплоснабжения у администрации отсутствовало право требовать приостановления вывода из эксплуатации источника тепловой энергии, не основан на положениях части 5 статьи 21 Федерального закона № 190-ФЗ. Право органа местного самоуправления потребовать от собственников или иных законных владельцев источников тепловой энергии приостановить их вывод из эксплуатации не связано с фактом наличия утверждённой в установленном порядке схемы теплоснабжения.

Опубликовано: 18.02.2014 05:27 Обновлено: 18.02.2014 05:27