Подача обращений, заявлений и жалоб в Арбитражный суд Республики Хакасия на действия судей и работников аппаратов арбитражных судов Российской Федерации

УТВЕРЖДЕНО
приказом Арбитражного суда
Республики Хакасия
от 29 декабря 2012 г. № ОД-117

ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке рассмотрения предложений, заявлений и жалоб на действия судей и работников аппарата Арбитражного суда Республики Хакасия, а также запросов о предоставлении информации о деятельности суда

I. Общие положения

1.1. Положение о порядке рассмотрения предложений, заявлений и жалоб на действия судей и работников аппарата Арбитражного суда Республики Хакасия, а также запросов о предоставлении информации о деятельности суда (далее – Положение) определяет единый порядок учета, регистрации и рассмотрения предложений, заявлений и жалоб организаций, предпринимателей, граждан и их представителей (далее – заявители) на действия судей и работников аппарата Арбитражного суда Республики Хакасия (далее – арбитражный суд, суд), а также запросов о предоставлении информации о деятельности суда (далее – обращения), за исключением тех, которые рассматриваются в процессуальном порядке.

1.2. Основные понятия, используемые в настоящем Положении:

1) обращение - направленное в арбитражный суд в письменной форме, устной форме или в форме электронного документа предложение, заявление или жалоба, а также запрос о предоставлении информации о деятельности суда.

2) предложение – рекомендация заявителя по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, деятельности арбитражного суда.

3) заявление – просьба заявителя о содействии в реализации его конституционных прав и свобод или конституционных прав и свобод других лиц, либо сообщение о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе арбитражного суда и должностных лиц.

4) жалоба – просьба заявителя о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц.

5) запрос - обращение пользователя информацией в устной или письменной форме, в том числе в виде электронного документа, в арбитражный суд о предоставлении информации о деятельности суда.

6) информация о деятельности арбитражного суда - информация, поступившая в арбитражный суд, и относящаяся к его деятельности. Законодательство Российской Федерации, устанавливающее порядок судопроизводства, полномочия и порядок деятельности арбитражных судов, судебные акты по конкретным делам и иные акты, регулирующие вопросы деятельности судов, также относятся к информации о деятельности судов.

1.3. Обращения, касающиеся процедуры рассмотрения конкретных судебных дел и оспаривания принятых по ним судебных актов, рассматриваются по нормам, установленным арбитражным процессуальным законодательством.

1.4. В работе по рассмотрению обращений арбитражный суд руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, Федеральным конституционным законом «Об арбитражных судах в Российской Федерации» (в редакции от 06.12.2011 № 4-ФКЗ), Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (в редакции от 29.06.2010 № 126-ФЗ, от 27.07.2010 № 227-ФЗ, с изм., внесенными Постановлением Конституционного Суда РФ от 18.07.2012 № 19-П), Законом Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» (в редакции от ред. от 10.07.2012 №114-ФЗ, с изм. от 19.11.2012), Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (в редакции от 21.11.2011 № 329-ФЗ, с изм. от 15.11.2012), Федеральным законом «О противодействии коррупции» (в редакции от 21.11.2011 № 329-ФЗ), Федеральным законом «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» (в редакции от 18.07.2011 № 240-ФЗ), Регламентом арбитражных судов Российской Федерации (в редакции постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.03.2010 № 12), иными нормативными правовыми актами, приказом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации «Об утверждении Положения о порядке рассмотрения предложений, заявлений и жалоб на действия судей и работников аппаратов арбитражных судов, а также запросов о предоставлении информации о деятельности судов» (в редакции от 30.06.2011), иными локальными актами Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, настоящим Положением.

Обращения, содержащие просьбу предоставить информацию о деятельности арбитражного суда, а также содержащие сведения о коррупционных правонарушениях со стороны судей и работников аппарата суда, рассматриваются с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» и законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

1.5. Обращения могут поступать в арбитражный суд в письменном виде, в электронном виде через информационную систему подачи жалоб на действия судей и работников аппаратов арбитражных судов, размещенную на портале Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, через гостевую книгу, размещенную на официальном сайте арбитражного суда, в ходе личного приема граждан и представителей организаций должностными лицами арбитражного суда, а также по «телефону доверия».

2. Порядок приема и регистрации обращений

2.1. Обращение, поступившее в арбитражный суд в соответствии с его компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

2.2. Письменные обращения в обязательном порядке должны содержать наименование арбитражного суда, в который направляется обращение, либо фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии) лица, которому направляется обращение, либо должность этого лица, а также фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии) гражданина, предпринимателя или наименование организации, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресации обращения.

В обращении должна быть изложена суть предложения, заявления или жалобы и стоять личная подпись заявителя. Обращение организации должно быть подписано руководителем. К обращению, подписанному лицом, действующим на основании доверенности, прилагается копия доверенности.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

Обращения, поступившие в форме электронного документа, в обязательном порядке должны содержать фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии) заявителя, адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме.

Заявитель вправе приложить к такому обращению копии необходимых документов и материалов в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

2.3. Обращение подлежит обязательной регистрации в трехдневный срок с момента поступления в суд в базе данных ЭОС «Дело».

Информация о зарегистрированных жалобах на действия судей и работников аппарата вносится сотрудником секретариата в «Журнал учета заявлений, жалоб на действия судей и работников аппарата Арбитражного суда Республики Хакасия» (приложение № 1).

Информация о зарегистрированных обращениях организаций, индивидуальных предпринимателей, граждан, запросах о предоставлении информации о деятельности - в «Журнал учета обращений организаций, индивидуальных предпринимателей, граждан, запросов о предоставлении информации о деятельности суда» (приложение №2).

Листы журналов учета должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены оттиском печати отдела делопроизводства и подписью начальника отдела делопроизводства.

Кроме того, жалобы на действия судей и работников аппарата подлежат регистрации в информационной системе подачи жалоб на действия судей и работников аппаратов арбитражных судов, размещенной на портале Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (далее – «СПЖ»).

Обязанности по регистрации жалоб в СПЖ и внесению информации о ходе их рассмотрения в соответствии с Инструкцией для пользователей арбитражных судов возлагаются на помощника председателя суда (в его отсутствие – на сотрудника секретариата председателя арбитражного суда).

Если обращение поступило более чем от трех заявителей, оно регистрируется на фамилию первого из них. Ему же и направляется ответ с просьбой уведомить о нем других заявителей.

Обращения, поступившие в устной форме, подлежат регистрации согласно установленному настоящим Положением порядку работы телефона доверия и порядку организации личного приема граждан и представителей организаций.

2.4. Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию арбитражного суда, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением заявителя, направившего обращение, о переадресации обращения, за исключением случая, указанного в п. 4.5. настоящего Положения.

2.5. Если для решения поставленных в обращении вопросов требуется получение информации от другого арбитражного суда или нескольких арбитражных судов, иных государственных органов или должностных лиц, копия обращения в течение семи дней со дня регистрации направляется в соответствующий арбитражных суд (арбитражные суды), государственный орган или должностному лицу.

2.6. Направление обращений на рассмотрение тем должностным лицам, действия которых обжалуются, запрещается.

3. Порядок рассмотрения обращений

3.1. Председатель арбитражного суда поручает проверку изложенных в обращениях обстоятельств в зависимости от их характера или лиц, действия которых обжалуются, заместителям председателя арбитражного суда либо руководителю аппарата - администратору суда (далее – исполнитель).

Если обращение было направлено одновременно в адрес арбитражного суда и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, в течение 14 дней со дня его поступления арбитражный суд обязан по результатам рассмотрения представить в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации информацию о проведенной проверке и копию ответа заявителю.

3.2. По решению председателя арбитражного суда в необходимых случаях может создаваться комиссия для рассмотрения обращения.

Жалобы на действия судей председатель арбитражного суда рассматривает лично или поручает их рассмотрение заместителям председателя суда.

3.3. Рассмотрению обращения, как правило, предшествует проверка содержащихся в нем доводов, которую проводит исполнитель (члены комиссии).

3.4. Проверка обращений на действия председателя арбитражного суда, на действия судей и работников аппарата суда, поступивших в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, проводится в порядке, установленном Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации.

3.5. При проведении проверки исполнитель (члены комиссии) на основании поручения председателя арбитражного суда о рассмотрении обращения вправе знакомиться с имеющимися в суде документами, снимать с них копии, делать выписки, получать необходимые объяснения от судей, работников аппарата суда и иных лиц, запрашивать информацию в других организациях, консультироваться со специалистами в той или иной области действующего законодательства.

Исполнитель, члены комиссии должны проявлять тактичность, вежливость, уважительное отношение к собеседникам.

Лицам, принимающим участие в работе с обращениями, запрещается разглашать ставшие им известными сведения об обстоятельствах личной жизни граждан и иную конфиденциальную информацию, а также сведения, содержащиеся в обращении, без согласия заявителя.

Не является разглашением сведений, содержащихся в обращении, направление обращения председателю арбитражного суда, на действия судей и работников которого поступила жалоба, в вышестоящий арбитражный суд или государственные органы, органы местного самоуправления либо должностным лицам, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

Проверка должна проводиться объективно и всесторонне, охватывать все обстоятельства, изложенные в обращении.

3.6. Лицо, в отношении которого проведена проверка, должно быть ознакомлено со справкой, подготовленной по ее результатами, и вправе изложить в письменной форме свое мнение относительно результатов проверки.

3.7. Справка, подготовленная по результатам проверки, с выводами и предложениями исполнителя (членов комиссии), материалы проверки, а также проект ответа заявителю представляются председателю арбитражного суда.

3.8. Окончательное решение по обращению принимает председатель арбитражного суда.

3.9. Ответ на обращение может быть направлен арбитражным судом в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.

Рассмотренные обращения с копиями ответов подшиваются в номенклатурное дело в секретариате председателя арбитражного суда согласно установленной в арбитражном суде номенклатуре дел.

3.10. Заместители председателя арбитражного суда и руководитель аппарата - администратор суда ежемесячно составляют аналитическую справку о результатах рассмотрения обращений и представляют ее председателю арбитражного суда.

4. Порядок рассмотрения отдельных обращений

4.1. В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

4.3. При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, суд вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю о недопустимости злоупотребления правом.

4.4. В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

4.5. В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия (наименование) и почтовый адрес поддаются прочтению.

4.6. Председатель арбитражного суда вправе направить ответ на обращение без проведения служебной проверки, если обращение поступило от лиц, участвующих в деле, производство по которому не завершено, и из содержания такого обращения можно сделать вывод о попытке оказания влияния на суд.

Обращение лица, не являющегося участником процесса, по поводу находящегося в производстве суда дела по решению председателя суда подлежит размещению на сайте арбитражного суда в установленном порядке.

4.7. В случае если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, председатель суда вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в арбитражный суд. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.

При ссылках на новые (дополнительные) обстоятельства по ним проводится проверка в установленном порядке.

4.8. Если в обращении приводятся доводы и обстоятельства разрешенного дела и оспариваются решения и выводы суда, которые в установленном законом процессуальном порядке могут быть рассмотрены только вышестоящими судебными инстанциями, то обращение возвращается заявителю в течение семи дней со дня его регистрации с разъяснением порядка обжалования судебного акта.

4.10. В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в арбитражный суд.

5. Формы и методы реагирования на обращения

5.1. Заявителю, направившему в суд обращение, дается письменный ответ с изложением принятого по обращению решения.

5.2. Согласно статье 118 Регламента арбитражных судов Российской Федерации ответ по результатам рассмотрения жалобы должен быть мотивированным и подписан председателем или заместителем председателя арбитражного суда либо по их поручению иным должностным лицом в пределах его компетенции.

5.3. При признании доводов, содержащихся в обращении, несостоятельными заявителю направляется ответ с обоснованием и оценкой каждого довода заявителя, со ссылкой на материалы проверки и нормы действующего законодательства.

В случае признания доводов заявителя обоснованными (полностью или частично) в ответе делается ссылка на обстоятельства, подтвержденные проверкой, и сообщается о принятых по ним мерах. В таком случае председатель арбитражного суда принимает соответствующие меры в отношении лиц, допустивших те или иные нарушения и упущения в работе, а также меры организационного характера по устранению последствий нарушений и предупреждению повторения их в будущем.

5.4. В зависимости от характера нарушения и степени виновности судьи, работника аппарата, допустившего его, председатель арбитражного суда может ограничиться беседой с судьей, работником аппарата либо вынести этот вопрос на совещание судей или на заседание президиума арбитражного суда.

При установлении факта совершения судьей проступка, порочащего честь и достоинство судьи, умаляющего авторитет судебной власти (нарушение норм Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации», положений Кодекса судейской этики), председатель арбитражного суда вправе внести представление в квалификационную коллегию судей Республики Хакасия о привлечении судьи к дисциплинарной ответственности.

5.5. Обо всех фактах внесения представлений в квалификационную коллегию судей Республики Хакасия о привлечении судей к дисциплинарной ответственности и результатах их рассмотрения председатель арбитражного суда незамедлительно информирует Высший Арбитражный Суд Российской Федерации.

5.6. В зависимости от характера нарушения и степени виновности работника аппарата арбитражного суда, допустившего его, председатель арбитражного суда, его заместители или по поручению председателя арбитражного суда руководитель аппарата - администратор суда могут ограничиться беседой с ним или вынести этот вопрос на совещание работников аппарата арбитражного суда.

При установлении факта совершения работником аппарата дисциплинарного проступка, в частности допущенных им нарушений Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и соответствующего должностного регламента, либо проступка, наносящего урон авторитету судебной власти, председатель арбитражного суда вправе принять решение о наложении дисциплинарного взыскания.

5.7. По результатам рассмотрения обращения, содержащего запрос о деятельности суда, заявителю предоставляется информация либо направляется мотивированный отказ, а в случае если эта информация опубликована в средствах массовой информации либо размещена в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в ответе суд указывает название, дату выхода и номер средства массовой информации, в котором она опубликована, и (или) электронный адрес официального сайта, на котором размещена запрашиваемая информация.

6. Сроки рассмотрения обращений

6.1. Обращения, поступившие в арбитражный суд, рассматриваются в течение 30 дней со дня их регистрации, за исключением обращений, указанных в пунктах 4.5 и 4.8 настоящего Положения.

Обращение, поступившее в соответствии с Законом Российской Федерации «О средствах массовой информации», должно быть рассмотрено на основании статьи 40 названного Закона в семидневный срок со дня получения, в те же сроки обратившемуся предоставляются сведения, запрашиваемые в данном обращении. Уведомление об отказе либо отсрочке предоставления запрашиваемой информации, если она содержит сведения, составляющие государственную, коммерческую или иную специально охраняемую законом тайну, вручается представителю редакции в трехдневный срок со дня получения письменного запроса.

6.2. Началом срока рассмотрения обращения считается день его регистрации в арбитражном суде.

6.3. Окончанием срока рассмотрения обращения считается дата направления письменного ответа с изложением принятого по обращению решения.

В случае, когда окончание срока приходится на выходной или праздничный день, днем окончания срока рассмотрения считается первый рабочий день, следующий за выходным (праздничным) днем.

6.4. В исключительных случаях, когда для рассмотрения и разрешения обращения необходимы проведение сложной проверки, истребование дополнительных документов, изучение материалов судебных дел, находящихся в вышестоящих судах, председатель суда вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя, направившего обращение.

Срок рассмотрения обращения, в котором содержится запрос о предоставлении информации о деятельности арбитражного суда, может быть продлен не более чем на 15 дней от установленного законом срока с обязательным уведомлением заявителя о причинах такой задержки в течение семи дней со дня регистрации его обращения.

Срок рассмотрения обращения продлевается председателем арбитражного суда или лицом, его замещающим.

Продление срока рассмотрения обращения, направленного Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации, производится по согласованию с должностным лицом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Сотрудник секретариата председателя суда вносит информацию о продлении срока рассмотрения обращения в ЭОС «Дело» и в соответствующий журнал учета поступивших обращений.

О продлении срока рассмотрения обращения сообщается заявителю.

6.5. Если председателю арбитражного суда, исполнителю или членам комиссии, рассматривающим обращение, станет известно о проводимом органами следствия расследовании или прокурорской проверке по изложенным в обращении фактам, до завершения которых не представляется возможным дать обоснованный ответ заявителю, то материалы по решению председателя арбитражного суда или его заместителя остаются на контроле до момента завершения следствия либо прокурорской проверки.

О принятом решении уведомляется заявитель.

7. Порядок организации личного приема

7.1. В арбитражном суде личный прием граждан и представителей организаций, обращающихся по вопросам организации деятельности суда (далее - прием посетителей), осуществляется председателем арбитражного суда, заместителями председателя суда и руководителем аппарата - администратором суда.

Информация о порядке личного приема посетителей (место и время приема, условия приема, необходимые документы, контактные телефоны, почтовый адрес) размещаются в доступном для посетителей месте и на официальном сайте арбитражного суда.

7.2. Предварительную запись на прием, организацию приема посетителей председателем арбитражного суда, заместителями председателя суда и руководителем аппарата - администратором суда осуществляют соответственно: секретариат председателя арбитражного суда, помощники заместителей председателя арбитражного суда, специалист 1 разряда отдела материально-технического обеспечения (далее – ответственное лицо).

Запись производится в рабочий день с 08-30 до 17-30. Ответственное лицо уточняет у посетителя: фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), место его работы, должность, адрес постоянного места жительства, контактный телефон, вопрос, по которому посетитель хочет попасть на прием.

7.3. О каждом обращении ответственное лицо делает отметку в журнале учета посетителей (приложение № 3), в котором указывается дата и время записи на прием, фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) посетителя, место его работы, должность, адрес постоянного места жительства, согласованная дата приема, вопрос, по которому посетитель хочет попасть на прием.

Журнал учета посетителей включается в номенклатуру дел соответствующего структурного подразделения арбитражного суда. Листы журнала учета должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены оттиском печати отдела делопроизводства и подписью начальника отдела делопроизводства.

7.4. Ответственное лицо извещает посетителя о времени и месте приема.

7.5. Ответственное лицо составляет реестр учета приема посетителей, делает подборку материала по повторным обращениям и представляет их за один день до приема лицу, осуществляющему прием посетителей.

7.6. Ответственное лицо представляет в службу судебных приставов пропуск на прием посетителей на текущий день.

7.7. Время приема посетителей:

• - председателем арбитражного суда - по вторникам с 14-00 до 16-00;
• - заместителем председателя арбитражного суда - председателем судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из административных и иных публичных правоотношений, - по средам с 14-00 до 16-00;
• - заместителем председателя арбитражного суда - председателем судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из гражданских правоотношений, - по пятницам с 14-00 до 16-00;
• - руководителем аппарата - администратором суда - по понедельникам с 14-00 до 16-00.

7.8. Обращения, поступившие во время приема посетителей, рассматриваются в порядке, установленном настоящим Положением, если иное не предусмотрено настоящим разделом.

7.9. Рассмотрение обращений, не требующих проверки, осуществляется лицами, ведущими прием, во время приема.

7.14. В ходе личного приема может осуществляться аудио- и/или видеозапись.

8. Порядок организации работы телефона доверия

8.1. Телефон доверия - одна из форм работы арбитражного суда, направленная на взаимодействие с населением, создание дополнительных условий для своевременного реагирования на обращения граждан и представителей организаций, а также сообщения о противоправных действиях судей, государственных гражданских служащих, о совершении ими коррупционных правонарушений.

Информация о работе телефона доверия, целях его организации и правилах приема обращений по телефону доверия размещается в доступном месте в помещении арбитражного суда, а также на официальном сайте арбитражного суда.

8.2. Работа с обращениями, поступившими по телефону доверия, ведется в порядке, установленном настоящим Положением, с учетом особенностей настоящего раздела.

8.3. Прием обращений по телефону доверия арбитражного суда осуществляется сотрудником секретариата председателя арбитражного суда (далее - ответственный работник) в понедельник - четверг с 8-30 до 17-30, в пятницу с 8-30 до 16-15.

8.4. В рабочее время принимаемая по телефону доверия информация контролируется ответственным работником посредством диалога с абонентом.

При ответе на телефонные звонки ответственный работник обязан:

• - назвать фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), занимаемую должность;
• - предложить гражданину (представителю организации) назвать свою фамилию, имя, отчество (для организации организационно-правовую форму и наименование), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
• - предложить позвонившему изложить суть вопроса;
• - сообщить позвонившему, что конфиденциальность переданных им сведений гарантируется.

Ответственный работник несет персональную ответственность за соблюдение конфиденциальности полученных по телефону доверия сведений. Для учета обращений по телефону доверия и контроля качества реагирования на обращения в секретариате председателя арбитражного ведется журнал учета обращений граждан по телефону доверия (Приложение № 4), который включается в номенклатуру дел секретариата председателя арбитражного суда.

Листы журнала учета должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены оттиском печати отдела делопроизводства и подписью начальника отдела делопроизводства.

Журнал учета обращений граждан по телефону доверия заполняется ответственным работником по мере поступления звонков по телефону доверия и обработки полученной информации.

8.5. Перечень сведений, требующих немедленного реагирования и доклада председателю арбитражного суда для принятия решения:

• - угроза совершения терактов, хищений, поджогов, уничтожения электронного банка данных на объектах арбитражного суда, а также угроза причинения материального ущерба имуществу суда иными способами;
• - угроза физического насилия в отношении работников арбитражного суда, связанная с исполнением ими служебных обязанностей;
• - сообщения о фактах коррупции, вымогательстве со стороны судей, работников аппарата арбитражного суда, а также совершении ими иного деяния, содержащего признаки умышленного (неумышленного) преступления по службе или с использованием служебного положения;
• - заявления и жалобы на действия судей и работников аппарата Арбитражного суда Республики Хакасия;
• - сообщения о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе арбитражного суда и должностных лиц.

В случае обращение содержит сведения, предусмотренные в п. 8.7 настоящего Положения, ответственный работник незамедлительно составляет телефонограмму поступившего обращения (приложение № 5) и передает ее председателю арбитражного суда с приложением аудиоинформации (телефонного сообщения) на магнитном носителе.

Информация об иных обращениях ежеквартально докладывается председателю арбитражного суда в форме служебной записки с приложением аудиоинформации (телефонных сообщений) на магнитном носителе.

9. Обращения, поступившие в гостевую книгу, размещенную на официальном сайте арбитражного суда

9.1. Порядок рассмотрения обращений, поступивших в гостевую книгу, ведется в порядке, установленном настоящим Положением, с учетом особенностей настоящего раздела.

9.2. Обращения, поступающие в гостевую книгу, заполняются по форме, размещенной на официальном сайте арбитражного суда.

9.3. Не принимаются к рассмотрению обращения, содержащие:

• - призывы к свержению существующего строя и разжиганию межнациональной розни;
• - ненормативную лексику и оскорбительные высказывания;
• - вопросы, требующие в соответствии с установленным порядком наличия удостоверяющих реквизитов (подписи, печати и др.);
• - рекламу.

9.4. Ежедневная проверка и регистрация поступающих в гостевую книгу обращений осуществляется сотрудником секретариата председателя суда.

9.5. Обращение и ответ на него подлежат опубликованию на официальном сайте арбитражного суда в разделе «Гостевая книга».

10. Обращения, опубликованные в средствах массовой информации либо размещенные в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет».

10.1. Порядок рассмотрения обращений, опубликованных в средствах массовой информации либо размещенных в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет» (далее - сети «Интернет»), осуществляется в порядке, установленном настоящим Положением, с учетом особенностей настоящего раздела.

10.1. Функции по мониторингу средств массовой информации и выявлению обращений граждан, организаций и предпринимателей возлагаются на специалиста 1 разряда отдела анализа и обобщения судебной практики, законодательства и статистики с возложением обязанностей пресс-секретаря арбитражного суда (далее – пресс-секретарь).

10.3. В случае, если обращение содержит сведения, предусмотренные в п. 8.7. настоящего Положения, пресс-секретарь незамедлительно представляет председателю арбитражного суда служебную записку с приложением обращения, опубликованного в средствах массовой информации либо размещенного в сети "Интернет».

11. Проверка состояния работы с обращениями

11.1. Проверка состояния работы по рассмотрению обращений, а также по приему посетителей проводится в арбитражном суде не реже двух раз в год (по итогам первого полугодия и года) комиссией, назначенной приказом председателя арбитражного суда.

11.2. В ходе проверки подлежат изучению членами комиссии: журналы учета поступивших обращений (в том числе электронные); номенклатурные дела, в которых подшиты обращения, материалы служебных проверок и ответы на обращения. В ходе проверок выясняется соответствие учета, сроков рассмотрения и полноты разрешения поступающих обращений действующему законодательству и правилам, установленным настоящим Положением.

Особое внимание обращается на повторные обращения с целью выяснения причин, по которым они поступили в суд.

11.3. По результатам проверки комиссия составляет справку, которая подписывается председателем, членами комиссии и докладывается председателю арбитражного суда. Материалы справки в дальнейшем используются при организации работы по рассмотрению обращений (на оперативных совещаниях, заседаниях президиумов и др.).

11.4. Письменные и устные обращения должны систематически анализироваться и обобщаться в целях своевременного выявления причин, порождающих нарушения прав и охраняемых законом интересов граждан, изучения общественного мнения, совершенствования работы суда.

Особое внимание должно быть обращено на устранение причин, вызывающих повторные обращения. Проверяется соответствие учета, сроков рассмотрения и полноты разрешения поступающих обращений правилам, установленным Положением.

11.5. Ежемесячно сотрудником секретариата председателя суда анализируются поступающие обращения и составляется справка с конкретными предложениями по совершенствованию работы с обращениями приему посетителей. Справка представляется председателю суда.